La Turquie a accepté de permettre à la Suède de rejoindre l’OTAN après des négociations à huis clos entre le chef de l’OTAN, Jens Stoltenberg, et les dirigeants des deux pays avant un sommet de l’OTAN en Lituanie. « L’achèvement de l’adhésion de la Suède à l’OTAN est une étape historique qui bénéficie à la sécurité de tous les alliés de l’OTAN en cette période critique », a déclaré Stoltenberg lors d’une conférence de presse à Vilnius tard lundi.
Quelques heures après la révélation de la décision d’Ankara, l’administration du président américain Joe Biden a annoncé qu’elle poursuivrait le transfert des avions de combat F-16 vers la Turquie en consultation avec le Congrès américain, ce qui semblait être un compromis pour le feu vert d’Ankara à l’adhésion de Stockholm à l’OTAN.
Par ailleurs, le Pentagone a déclaré mardi que le secrétaire américain à la Défense, Lloyd Austin, avait discuté du rôle de son pays dans la modernisation militaire de la Turquie avec le ministre turc de la Défense, Yasar Guler, au téléphone – une autre indication que les négociations sur l’entrée de la Suède ont été facilitées par un accord de défense entre les États-Unis et la Turquie.
Ankara a cherché à acheter des F-16 américains et à moderniser ceux qu’elle possède déjà en compensation de son exclusion en 2019 d’un programme international dirigé par les États-Unis visant à développer et produire de nouveaux avions de combat F-35. Washington a exclu la Turquie de ce programme populaire après son achat du système de défense S-400 de la Russie malgré les avertissements des États-Unis.
Ce développement a conduit à une crise bilatérale entre les deux alliés et à l’imposition de sanctions par Washington à l’encontre de la Turquie en décembre 2020 dans le domaine de la défense en vertu de la loi sur la lutte contre les adversaires de l’Amérique par le biais de sanctions (CAATSA) – la première fois que de telles sanctions visaient un membre de l’OTAN.
Cela a fait de l’opposition d’Ankara à l’adhésion de la Suède à l’OTAN une épine dans une relation déjà tumultueuse avec l’Occident depuis plus d’un an. La Suède et la Finlande ont présenté leur demande d’adhésion en mai 2022 à la suite de l’invasion russe de l’Ukraine en février 2022.
Selon Galip Dalay, chercheur principal non résident au Conseil des affaires mondiales du Moyen-Orient, l’adhésion de la Suède à l’OTAN a été un sous-thème de l’agenda de la Turquie vis-à-vis de l’Occident, et plus précisément des États-Unis. « Les attentes d’Ankara concernant les F-16 de Washington ont été apparentes dès le premier jour de ce processus. Cependant, la Turquie a également cherché une normalisation générale et une amélioration de ses relations avec les pays de l’UE et les États-Unis en général grâce au processus de la Suède, en l’utilisant comme un levier », a déclaré Dalay à Al Jazeera.
Selon une déclaration commune publiée après les pourparlers de lundi soir, la Suède a accepté de travailler en étroite collaboration avec Ankara pour répondre aux préoccupations de ce dernier en matière de sécurité grâce à des discussions trilatérales annuelles incluant l’OTAN. Faisant écho à un accord similaire non mis en œuvre négocié à Madrid en 2022, Stockholm a affirmé que ses efforts de « lutte contre le terrorisme » se poursuivraient après son entrée dans l’alliance.
La Suède a réitéré qu’elle ne soutiendrait pas les groupes de combattants kurdes et l’organisation que la Turquie décrit comme l' »Organisation terroriste de Fethullah », accusée d’une tentative de coup d’État ratée en 2016 qui a coûté des centaines de vies.
