Le président français Emmanuel Macron rencontre le Premier ministre Viktor Orban jeudi dans le but de briser l’impasse avant un sommet de l’UE, après que le dirigeant hongrois a menacé de bloquer tout soutien supplémentaire à l’Ukraine. Macron recevra Orban au palais de l’Élysée pour un dîner de travail à partir de 19h30 GMT afin de discuter de “plusieurs sujets” à l’ordre du jour du sommet de l’UE la semaine prochaine, notamment “divers aspects du soutien européen à l’Ukraine”. Cela comprend de nouvelles aides financières et le lancement de négociations d’adhésion à l’UE avec Kiev.
Le dîner marquera un accueil rare par un grand dirigeant d’Europe occidentale pour le dirigeant hongrois, qui entretient des liens plus étroits avec le président russe Vladimir Poutine que tout autre dirigeant de l’UE, même après l’invasion de l’Ukraine par Moscou en février 2022. Mais cela intervient alors que les inquiétudes grandissent quant à la possibilité qu’Orban torpille la possibilité de prendre des décisions clés concernant l’Ukraine lors du sommet de l’UE les 14 et 15 décembre.
Dans une lettre envoyée au chef de l’UE, Charles Michel, lundi, Orban a demandé le report de décisions clés sur l’Ukraine, notamment une aide financière supplémentaire et la possibilité de commencer des négociations d’adhésion à l’UE. La Commission européenne a recommandé le mois dernier de commencer les négociations d’adhésion avec l’Ukraine et la Moldavie. Elle propose également une aide financière de 50 milliards d’euros (54 milliards de dollars) pour Kiev dans le cadre d’une révision du budget à long terme de l’UE. Mais Orban a suggéré de retirer ces questions de l’ordre du jour du sommet de Bruxelles “car le manque évident de consensus conduirait inévitablement à l’échec”.
En référence à sa lettre précédente appelant à une “discussion stratégique” sur l’approche de l’UE envers l’Ukraine, Orban a averti que les dirigeants de l’UE ne seraient pas “en mesure de prendre des décisions clés à moins de trouver un consensus sur notre stratégie future envers l’Ukraine”. “Pour l’unité”, a-t-il déclaré, l’UE devrait retirer l’Ukraine de l’ordre du jour du sommet. Étant donné que la plupart des décisions de l’UE nécessitent l’unanimité, la Hongrie peut potentiellement mettre son veto aux deux propositions.
Orban a irrité les autres dirigeants de l’UE en rencontrant Poutine en Chine en octobre. Les critiques accusent Orban de faire du chantage à Bruxelles pour obtenir l’accès à des milliards d’euros de financement de l’UE. La Commission européenne retient près de 22 milliards d’euros à la Hongrie en raison de préoccupations concernant la corruption et le recul des normes démocratiques. En novembre, Bruxelles a déclaré qu’elle pourrait débloquer jusqu’à 10 milliards d’euros de ces fonds, affirmant que la Hongrie avait amélioré l’indépendance judiciaire. Orban a accepté à contrecœur les décisions précédentes de l’UE de soutenir l’Ukraine dans sa défense contre l’invasion à grande échelle de la Russie et a cherché à atténuer les sanctions contre Moscou.
