Le Sénat français a adopté mardi un projet de loi visant à contrôler l’immigration, durcissant le langage et les mesures de la législation de manière susceptible de compliquer la recherche d’un compromis par le gouvernement à l’Assemblée nationale. Initialement proposé par le gouvernement centriste du président Emmanuel Macron, le texte, voté par 210 voix contre 115, penche désormais fermement vers l’application après son passage au Sénat, contrôlé par la droite. “Le Sénat a rétabli la cohérence du projet de loi en le durcissant”, a déclaré Bruno Retailleau, chef de la faction des Républicains au Sénat.
Le point le plus contesté était le plan du gouvernement d’offrir un droit général aux migrants sans papiers travaillant dans des secteurs en pénurie de main-d’œuvre de rester légalement en France. Les sénateurs de droite ont insisté pour qu’il n’y ait que des décisions “exceptionnelles” au cas par cas. Leur version du projet de loi restreint également davantage la possibilité pour les migrants de faire venir des membres de leur famille en France, la citoyenneté par le droit du sol et les prestations sociales. Il introduirait un quota annuel pour le nombre d’arrivées de migrants fixé par le Parlement et supprimerait toute couverture médicale sauf en cas d’urgence pour les personnes sans papiers.
Les amendements ont trouvé faveur auprès du ministre de l’Intérieur Gérald Darmanin, qui a rejoint le camp de Macron tôt dans sa carrière. Il soutient que ses dispositions auraient permis l’expulsion d’un jeune Russe qui a poignardé à mort un enseignant dans la ville d’Arras le mois dernier. Cependant, son adoption est loin d’être assurée à l’Assemblée nationale, où aucun camp n’a la majorité. Sacha Houlie, député de gauche du parti Renaissance de Macron et président de la commission des lois, a déclaré que l’organe rétablirait “l’intégralité du texte original” proposé par le gouvernement. Il reste à savoir dans quelle mesure l’aile gauche de Renaissance poussera pour rétablir sa vision d’une loi équilibrée.
Le projet de loi est peu susceptible d’être adopté sous quelque forme que ce soit sans le soutien des Républicains à l’Assemblée nationale, dont le chef Olivier Marleix a déclaré mardi qu’il voulait “durcir davantage le texte”. “Nous devons réviser le projet de loi sur quelques points qui permettraient à certains ou à tous les Républicains de le soutenir ou de s’abstenir”, a déclaré un ministre à l’AFP sous couvert d’anonymat. Le soutien est peu probable de la part d’autres groupes, les partis de gauche tels que les Socialistes et la France Insoumise étant fermement opposés. Le chef socialiste Olivier Faure a qualifié le projet de loi de “scandaleux”. Les ministres pourraient encore adopter la loi en utilisant un mécanisme constitutionnel impopulaire pour la faire passer grâce à un vote de confiance.
