La police française a effectué des contrôles d’identité à grande échelle en 2021, sans avoir de doctrine pour définir leurs objectifs ou les bonnes pratiques lors de ces contrôles, a déclaré la Cour des comptes de France dans un rapport publié mercredi. Le rapport détaille pour la première fois le nombre de contrôles d’identité effectués chaque année par la police – 47 millions en 2021 – un chiffre qualifié de “massif” par le président de la Cour des comptes, Pierre Moscovici. Ce nombre est stable depuis 2018, selon le rapport. La Cour des comptes est l’institution suprême d’audit administratif de la France et ce rapport a été réalisé à la demande du Défenseur des droits, l’organisme de défense des droits de l’homme de la France.
Malgré son utilisation généralisée et sa place centrale dans la police, “il n’y a pas de doctrine sur les contrôles d’identité, [pour définir] pourquoi nous le faisons”, a déclaré Moscovici, ajoutant que “l’absence de réflexion est surprenante” compte tenu du débat public autour de son utilisation et des possibles abus. Claire Hedon, la responsable du Défenseur des droits, a déclaré à Reuters que ce rapport était important et devrait inciter le gouvernement à changer sa politique publique et à améliorer la traçabilité des contrôles d’identité. “Un contrôle d’identité est une atteinte à la liberté d’une personne, il doit donc y avoir une bonne raison pour le faire – et je ne sais pas si nous pouvons justifier 47 millions de contrôles d’identité”, a-t-elle déclaré, ajoutant que les estimations précédentes étaient d’environ 10 millions par an.
Le gouvernement et la police ont été critiqués au niveau international lorsque qu’un adolescent d’origine nord-africaine a été abattu lors d’un contrôle routier en juin, alimentant les débats sur la violence policière et la discrimination envers les communautés urbaines d’origine immigrée en France. À l’époque, le Comité des Nations Unies pour l’élimination de la discrimination raciale a dénoncé une “pratique continue de profilage racial” et a exhorté la France à s’attaquer aux “causes structurelles et systémiques de la discrimination raciale” dans la police. La Cour des comptes a déclaré qu’elle ne pouvait pas évaluer s’il y avait une pratique de profilage racial, étant donné que la collecte de données liées à l’origine ethnique est largement interdite en France. Cependant, elle a suggéré que les organismes de surveillance de la police devraient être “proactifs et créatifs” en cherchant des moyens de mesurer un éventuel profilage, notant que la plus haute juridiction administrative du pays a conclu que cela était “répandu”.
